政府主動“做媒”銀企成功“聯姻”——平涼涼州區加強政銀企合作破解中小企業融資難題紀實

    甘肅雙美科工貿發展有限公司是涼州區通過招商引資，從烏魯木齊引進的一家裝飾裝潢材料生產銷售企業。2009年7月，該公司入駐涼州以來，一段時期因各種因素導致流動資金不足生產受阻，讓企業陷入暫時的困境中。“這些年來，公司的發展除了得到區上和武南鎮的協調服務外，還先后4次通過政府成立的擔保公司從銀行貸到800萬元短期貸款，讓公司順利渡過難關，漸入佳境。2012年公司銷售收入達1800多萬，上繳稅金75萬元。”談到公司的融資歷程，總經理張毅深有感觸。的確，這800萬貸款在雙美科工貿公司從落戶到正常經營中起到了關鍵作用，使企業逐步走上了良性循環發展道路。
　　
　　“地方經濟的發展離不開企業，更離不開金融的支持，政府有責任為銀企合作牽線搭橋?！蔽渫形Ｎ鲋輩^委書記李世英說。近年來，涼州區通過政府、銀行、企業的共同努力，闖出了以銀行信貸支持企業經營，以企業經營促進經濟發展的良性循環道路，實現了金融單位、企業、地方“共贏”的目標。
　　
　　政府：全力搭建融資平臺
　　
　　企業是社會財富的最大創造者，是經濟發展的動力，再困不能困企業。涼州區在推進“工業強區”戰略過程中，著力提高以融資為重點的服務效能，制定《涼州區促進小微企業發展的實施意見》，建立多元化投資機制。在爭取國家和省上基建項目支持的同時，注重發揮銀行主渠道作用，“門診式”面對面、零距離傾聽銀企聲音，建立了每年召開2次政銀企洽談和若干次專業對接活動的銀政銀企金融對接機制。成立政府金融辦，通過舉辦授信儀式、政銀企聯誼會、座談會，加強與金融單位聯系溝通，切實解決具體問題。鼓勵和支持省內外銀行等各類投資機構來涼落戶開展業務。先后引進蘭州銀行、甘肅銀行建立分支機構，“加盟”涼州金融業。探索“政府財政扶持擔保機構‘撬動’金融資金”的模式，籌資3000多萬先繼建成了涼州區興工擔保公司、興農擔保公司，市區聯建了武威市中小企業信用擔保公司，啟動民間資金建立了蘇鑫投資擔保公司、恒銀貸款擔保公司和甘肅盛世投資公司，為全區中小企業融資提供了新的平臺?！芭d工擔保公司于2009年1月成立以來，注冊資本金達2000萬元，已取得全省融資性擔保機構經營許可證。目前共為16戶企業累計發放擔保貸款4210萬元，使中小企業融資難題得到了有效解決?！痹摴矩撠熑藦埲f。
　　
　　銀行：盡力降低放貸門檻
　　
　　銀行與經濟發展息息相關，互為依存，是金融骨干力量和主力軍。近年來，涼州區農行、農發行、涼州信合等單位以支持地方經濟發展為己任，牢固樹立“地方發展我發展”的理念，堅持地方性金融機構支持地方經濟發展的原則，積極響應區委、區政府號召，準確把握國家宏觀調控政策和信貸政策，創新信貸產品，縮短放貸期限，提供差別化優惠利率，為中小企業“量身定做”金融產品，努力降低融資成本。涼州信合在提供傳統擔保貸款的同時，探索庫存、倉單、林權、收費權等抵押方式，開發了符合中小企業信貸需求的“惠企通”、“匯商通”等信貸產品。據區信用聯社市場部經理付生珺介紹，截至今年8月底，涼州信合已累計發放中小企業貸款4.57億元，余額達24.96億元，區內201家企業得到金融支持。同時，按照金融部門放貸條件，涼州區工商部門發揮動產抵押職能，積極開展動產抵押登記工作，將可抵押物范圍擴大到企業現有的以及將有的生產設備、原材料、半成品和產品。今年以來，共辦理動產抵押登記178件，幫助市場主體融資14400萬元。
　　
　　企業：竭力推介優勢項目
　　
　　中小企業的資信狀況和償債能力也是其融資的一個關鍵。近年來，涼州區通過企業改制和招商引資，2012年末，全區中小企業法人單位達2893個。為促進中小企業有序健康發展，區上大力支持有信用、有效益、符合國家產業政策的中小企業加快發展。作為企業，在加強自身管理和誠信建設的基礎上，一方面根據投資需求，積極向區工信局申報編印《重點項目和重點企業資金推介冊》，并搶抓區政府召開政銀企座談會向銀行介紹全區經濟發展情況和重點扶持產業的有利時機，選擇前景好、效益高的重點項目進行集中展示。另一方面，在邀請金融機構“下訪”過程中，極力推介優勢項目和發展潛力，增進銀企溝通，解除銀行顧慮。2012年，各專業銀行新增貸款51.9億元中，企業當年新增貸款近30億元，占全年中小企業融資總額的90.5%。“近期，經過對全區中小企業貸款需求摸底調查，全區裝備制造、食品加工領域和園區建設等急需金融重點支持項目有80項，計劃申貸40多億。”區工信局辦公室主任殷發斌告訴筆者，下一步，將邀請各金融機構負責人觀摩、調研重點項目和企業，力求通過實地查看、現場了解等方式，了解企業發展實情，為放貸增加信心。